ВОДНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН – Министерство энергетики и водных ресурсов Республики Таджикистан

Принят Постановлением МН МОРТ

от 12 февраля 2020 года, №1596

Одобрен Постановлением ММ МОРТ

от 19 марта 2020 года, №756

Настоящий Кодекс регулирует общественные отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением водами и водными объектами и направлен на охрану и рациональное использование водных ресурсов, а также на правовую защиту водопользователей.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Кодексе используются следующие основные понятия:

– водные ресурсы – поверхностные и подземные воды, которые используются или могут быть использованы в хозяйственной или иной деятельности;

– дренажные воды – воды, собираемые дренажными сооружениями и сбрасываемые в водные объекты;

– управление водными ресурсами – комплекс мер, норм и правил, обеспечивающих эффективное планирование, устойчивое управление, рациональное использование и охрану водных ресурсов, а также защиту населенных пунктов, сельскохозяйственных земель, промышленных территорий и всех видов собственности от негативного воздействия вод;

– интегрированное управление водными ресурсами – система управления водными ресурсами, основанная на учете и взаимодействии водных (поверхностных, подземных и возвратных вод) и земельных, а также связанных с ними других природных ресурсов в определенных гидрографических границах, увязывающая интересы различных отраслей и уровней иерархии водопользования и использования природных ресурсов, вовлекающая их в процесс принятия решения, планирования, финансирования, охраны и развития водных ресурсов в интересах устойчивого развития общества и охраны окружающей среды;

– водохозяйственные сооружения – инженерные сооружения и устройства, предназначенные для забора (изъятия), транспортировки, обработки вод, сброса сточных вод, регулирования водных потоков, нужд судоходства, охраны вод и предотвращения негативного воздействия вод (водозаборные сооружения, каналы, плотины, дамбы, шлюзы, гидроузлы, насосные станции, водоводы, коллекторы и иные подобные инженерные сооружения и устройства);

– водопользователь – физическое или юридическое лицо, получающее в установленном порядке воду для обеспечения своих нужд;

– пользование водными объектами – использование водных объектов различными способами для удовлетворения потребностей физических и юридических лиц;

– водоносный горизонт – однородные или близкие по фациальнолитологическому составу и гидрогеологическим свойствам пласты водопроницаемых горных пород, пустоты (поры, трещины) которые заполнены гравитационными водами;

– истощение вод – устойчивое сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод;

– водохозяйственный участок – часть речного бассейна, имеющая характеристики, позволяющие установить лимиты забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и другие параметры использования водного объекта;

– водосборная площадь – территория, сток которой формирует водный объект;

– источник питьевого водоснабжения – природные воды (поверхностные и подземные), которые используются для питьевого водоснабжения после соответствующей обработки или без нее;

– акватория – водное пространство, ограниченное естественными, искусственными и (или) условными границами;

– ограниченная территория – территория, на которой расположены внутрихозяйственные водохозяйственные сооружения;

– бассейновый план по управлению водными ресурсами – документ, отражающий оценку существующего состояния формирования, использования и охраны водных ресурсов, развития водопотребляющих отраслей экономики в бассейне, их потребности в водных ресурсах на краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе с учетом обеспечения целей устойчивого развития;

– питьевая вода – вода по своему качеству и безопасности в естественном состоянии или после обработки (очистки, обеззараживания, добавления недостающих химических веществ), отвечающая установленным нормативным требованиям и предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственнобытовых нужд населения, а также для производства пищевой продукции;

– поверхностные воды – воды, постоянно или временно находящиеся в поверхностных водных объектах;

– подземные воды – воды, находящиеся в толщах горных пород верхней части земной кары в жидком, твёрдом и газообразном состояниях;

– сточные воды – воды и атмосферные осадки, отводимые в водоёмы с территории промышленных предприятий, сельскохозяйственных земель и населённых мест через систему канализации, дренажа или самотёком, свойство которых оказались ухудшенными в результате деятельности человека;

– водный объект – природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеются характерные формы и признаки водного режима;

– каптаж – сбор и направление в определённое русло вод с целью их полного использования и защиты от загрязнения;

– водохозяйственная система – комплекс соединенных водохозяйственных сооружений, предназначенных для обеспечения рационального использования и охраны водных ресурсов;

– негативное воздействие вод – размыв, эрозия, затопление, подтопление, разрушение берегов водных объектов, заболачивание и другое негативное воздействие на определенные территории и объекты;

– речной бассейн – географическая область формирования водных ресурсов, определяемая границами водосборного бассейна, включающая поверхностные воды и имеющие общее конечное место стекания;

– бассейны подземных вод – совокупность водосборных горизонтов, расположенных в недрах;

– предельно допустимый сброс сточных вод – масса вещества в сточных водах, максимально допустимая к отведению в установленном режиме в определенном пункте водного объекта в единицу времени с целью обеспечения норм качества воды в контрольном пункте;

– охрана водных объектов – комплекс мероприятий, направленных на охрану, сохранение и восстановление водных объектов;

– водная экосистема – взаимосвязанная система живых организмов и окружающей их природной среды, в которой происходит циклический взаимообмен минеральными и органическими веществами и энергией в водном объекте.

Статья 2. Водное законодательство Республики Таджикистан

Водное законодательство Республики Таджикистан основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Кодекса, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

Статья 3. Задачи водного законодательства Республики Таджикистан

Задачами водного законодательства Республики Таджикистан являются правовое регулирование водных отношений в целях обеспечения устойчивого управления и рационального использования вод для нужд населения и отраслей экономики, охраны водных объектов от загрязнения, засорения и истощения, предупреждения и ликвидации вредного воздействия вод, улучшения состояния водных объектов, а также охрана прав физических и юридических лиц, укрепление законности в области водных отношений.

Статья 4. Принципы водного законодательства Республики Таджикистан

Водное законодательство Республики Таджикистан основывается на следующих принципах:

– учитывание значимости водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека;

– водные ресурсы являются государственной собственностью;

– целевое использование водных объектов и водных ресурсов;

– приоритет использования водных объектов для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населения;

– бассейновое управление водными ресурсами;

– сокращение и предотвращение загрязнения водных ресурсов;

– участие заинтересованных сторон в подготовке и принятии решений об управлении водными ресурсами;

– равный доступ физических и юридических лиц к приобретению права пользования водными объектами;

– рациональное и эффективное использование водных ресурсов;

– охрана водных объектов;

– недопущение значительного сверхнормативного негативного воздействия на окружающую среду при использовании водных объектов;

– регулирование водных отношений в зависимости от природных особенностей водных объектов;

– регулирование пользования водными ресурсами из водных объектов посредством выдачи разрешений на специальное водопользование;

– внедрение инновационных, водосберегающих технологий, средств измерения и учёта использования воды;

– экономическое стимулирование за водосбережение;

– учёт экономической ценности водных ресурсов;

– возмещение расходов, связанных с нанесённым ущербом водному объекту;

– возмещение расходов на очистку загрязненного водного объекта.

Статья 5. Государственный водный фонд Республики Таджикистан

Государственный водный фонд Республики Таджикистан (далее-государственный водный фонд) включает в себя совокупность всех водных объектов и сосредоточенных в них водных ресурсов в пределах территории Республики Таджикистан, а также занимаемые ими земли с водоохранными зонами.

Статья 6. Водные объекты

Водные объекты подразделяются на поверхностные и подземные водные объекты.
Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии. К поверхностным водным объектам относятся:

– водотоки (реки, ручьи, каналы);

– водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища, селехранилища);

– болота;

– природные выходы подземных вод (родники, гейзеры);

– ледники, снежники.

К подземным водным объектам относятся:

– бассейны подземных вод;

– водоносные горизонты.

Границы подземных водных объектов определяются в соответствии с Законом Республики Таджикистан “О недрах”

Статья 7. Земли государственного водного фонда

Земли государственного водного фонда находятся в государственной собственности и состоят из земель, занятых поверхностными водными объектами, водохозяйственными сооружениями, а также земель, выделенных под водоохранные зоны.
Земельные участки государственного водного фонда могут находиться в пользовании физических и юридических лиц в соответствии с положениями Земельного кодекса Республики Таджикистан.
Нецелевое использование земель государственного водного фонда, оказывающее отрицательное воздействие на их состояние, запрещается.

Статья 8. Право собственности на воды

В Республике Таджикистан вода является исключительной собственностью государства, и государство гарантирует её эффективное использование в интересах народа.
Физические и юридические лица, нарушающие право государственной собственности на воды, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 9. Право пользования водными объектами

Физические и юридические лица приобретают право пользования водными объектами по основаниям и в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статья 10. Водохозяйственные сооружения, имеющие особое стратегическое назначение

Перечень водохозяйственных сооружений, имеющих особое стратегическое назначение, определяется Правительством Республики Таджикистан.
Передача в аренду, концессию или личное управление и приватизация водохозяйственных сооружений, имеющих особое стратегическое назначение, запрещается.
Режим работы, порядок охраны и мониторинг безопасности водохозяйственных сооружений, имеющих особое стратегическое назначение, независимо от форм собственности, определяется законодательством Республики Таджикистан.
Финансирование содержания и эксплуатации, охраны и мониторинг безопасности водохозяйственных сооружений, имеющих особое стратегическое назначение, осуществляется в приоритетном порядке.

ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

Статья 11. Государственные органы в области регулирования использования и охраны водных ресурсов

Государственное регулирование в области использования и охраны водных ресурсов в Республике Таджикистан осуществляется следующими органами:

– Правительством Республики Таджикистан;

– уполномоченным государственным органом в области регулирования использования водных ресурсов;

– уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды;

– уполномоченным государственным органом в области питьевого водоснабжения и водоотведения;

– уполномоченным государственным органом в области мелиорации и ирригации;

– уполномоченным государственным органом в области надзора за безопасным ведением работ в промышленности и в области горного надзора;

– уполномоченным государственным органом в области недропользования;

– местными исполнительными органами государственной власти;

– иными государственными органами в рамках своих полномочий в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 12. Компетенция Правительства Республики Таджикистан

К компетенции Правительства Республики Таджикистан в области регулирования использования и охраны водных ресурсов относятся:

– обеспечение ведения государственной политики в области использования, охраны водных ресурсов и интегрированного управления водными ресурсами;

– разработка, принятие и реализация прогнозов, концепций, стратегий и программ государственного развития в области водных ресурсов, бассейновых планов, проектов и мероприятий, связанных с управлением, использованием и охраной водных ресурсов, развитием систем общественного водоснабжения и водоотведения, предотвращением, уменьшением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с водой, защитой территорий от вредного воздействия вод, крупных аварий, защитой и сохранением водных экосистем;

– установление особого режима водопользования в зонах чрезвычайных ситуаций;

– координирование деятельности министерств, ведомств, местных исполнительных органов государственной власти и объединений, независимо от форм собственности, а также юридических лиц, связанных с использованием и охраной водных комплексов;

– утверждение и изменение границ бассейновых зон;

– регулирование вопросов, связанных с установлением тарифов на услуги по подаче воды;

– регулирование вопросов, связанных с платным пользованием водных объектов;

– определение уполномоченных государственных органов в области регулирования использования и охраны водных ресурсов;

– определение источников и порядка финансирования содержания и эксплуатации государственных водохозяйственных сооружений;

– учреждение и ликвидация Национального водного совета;

– развитие и регулирование межгосударственных и межнациональных отношений в области использования и охраны водных ресурсов;

– управление Государственного водного фонда и водохозяйственных сооружений, являющихся собственностью государства;

– осуществление других полномочий, предусмотренных настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

Статья 13. Полномочия уполномоченного государственного органа в области регулирования использования водных ресурсов

К полномочиям уполномоченного государственного органа в области регулирования использования водных ресурсов относятся:

– реализация государственной политики в области использования водных ресурсов и интегрированного управления водными ресурсами;

– разработка предложений по совершенствованию водного законодательства Республики Таджикистан;

– разработка нормативного правового регулирования в области использования и интегрированного управления водными ресурсами;

– общая координация деятельности государственных органов и организаций в области водных ресурсов, а также филиалов и других структур региональных и международных организаций, деятельность которых связана с водными ресурсами, функционирующих на территории Республики Таджикистан за счет частичного или полного финансирования из государственных источников;

– организация интегрированного управления водными ресурсами на основе рационального распределения водных ресурсов между отраслями экономики;

– разработка проектов государственных программ, стратегий и концепций в области водных ресурсов с участием заинтересованных государственных органов;

– организация разработки бассейновых планов по управлению водными ресурсами, сезонных и годовых планов распределения водных ресурсов и водохозяйственных балансов;

– мониторинг выполнения и соблюдения показателей, установленных бассейновыми планами по управлению водными ресурсами, а также сезонных и годовых планов распределения водных ресурсов;

– разработка и утверждение правил эксплуатации водохранилищ комплексного назначения, а также регулирования речного стока водохранилищами;

– ведение учета лимита водозаборов из водных объектов для отраслей экономики;

– осуществление государственного учета использования вод из водных объектов, ведение государственного водного кадастра в части использования вод из водных объектов и ведение единого государственного водного кадастра в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан;

– получение безвозмездной информации от водопользователей и государственных органов, необходимой для выполнения возложенных на уполномоченный государственный орган в области регулирования использования водных ресурсов задач;

– разработка и осуществление совместно с заинтересованными органами мероприятий по улучшению состояния и предотвращению истощения водных ресурсов, предупреждению вредного воздействия вод;

– организация научно-исследовательских работ, связанных с использованием и интегрированным управлением водных ресурсов;

– создание и ведение базы данных и национальной водной информационной системы;

– осуществление других полномочий, предусмотренных настоящим Кодексом и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

Статья 14. Полномочия уполномоченного государственного органа в области охраны окружающей среды

К полномочиям уполномоченного государственного орган в области охраны окружающей среды в области регулирования использования и охраны водных ресурсов относятся:

– осуществление государственной политики в области охраны водных ресурсов, управления гидрометеорологии, биоразнообразия и изменения климата;

– государственный контроль за правильностью ведения учёта использования водных ресурсов и сбросов загрязняющих веществ в водные объекты;

– государственный контроль за наличием и выполнением условий разрешений на специальное водопользование;

– государственный контроль за соблюдением мероприятий по охране объектов поверхностных и подземных вод физическими и юридическими лицами;

– государственный контроль за соблюдением требований по охране окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве (реконструкции) и вводе в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий, сооружений и других объектов, производстве дноуглубительных, буровых работ, прокладке кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, влияющих на состояние водной среды;

– государственный контроль за соблюдением экологических требований эксплуатации водохозяйственных систем и водохранилищ, озёр и других водоемов, используемых в качестве водохранилищ;

– государственный контроль за выполнением мероприятий по предотвращению аварийных, залповых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты и ликвидацией их последствий;

– в установленном порядке утверждение норм предельно допустимой концентраций веществ в водных объектах и предельно допустимого сброса сточных вод в водные объекты;

– в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке приостановление или запрещение сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, производимых с нарушением условий и требований, предусмотренных разрешениями на специальное водопользование;

– согласование в установленном порядке документации по проведению строительных, дноуглубительных, взрывных и других работ на водных объектах или их прибрежных полосах (зонах), влияющих на состояние природных ресурсов;

– организация и проведение мониторинга водных ресурсов, прогнозирование и регулярное изучение состояния водных ресурсов, в том числе ледников, озёр и водохранилищ;

– разработка и реализация национальной и региональной программы, стратегии и планов по охране водных ресурсов;

– координация деятельности министерств, ведомств и местных органов государственной власти, организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, по вопросам охраны водных ресурсов;

– координация и обеспечение выполнения обязательств, принятых Республикой Таджикистан по международным соглашениям по вопросам охраны водных ресурсов;

– осуществление учета вод и ведение государственного водного кадастра в части формирования поверхностных вод и их качество в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан;

– оценка воздействия на окружающую среду и экспертиза проектов строящихся водохозяйственных сооружений;

– создание и развитие базы данных и информационной системы по охране окружающей среды;

Статья 15. Полномочия уполномоченного государственного органа в области питьевого водоснабжения и водоотведения

К полномочиям уполномоченного государственного органа в области питьевого водоснабжения и водоотведения в области регулирования использования и охраны водных ресурсов относятся:

– реализация государственной политики в области питьевого водоснабжения и водоотведения;

– разработка предложений по совершенствованию законодательства Республики Таджикистан в области питьевого водоснабжения и водоотведения;

– разработка проектов государственных программ, стратегий и концепций в области питьевого водоснабжения и водоотведения в сотрудничестве с соответствующими государственными органами;

– надзор за бесперебойным обеспечением питьевой водой из систем питьевого водоснабжения;

– осуществление государственного учета использования питьевой воды и качества питьевой воды;

– учёт сетей обеспечения систем питьевого водоснабжения;

– создание и развитие базы данных и информационной системы по питьевому водоснабжению и водоотведению;

– осуществление других полномочий, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

Статья 16. Полномочия уполномоченного государственного органа в области мелиорации и ирригации

К полномочиям уполномоченного государственного органа в области мелиорации и ирригации, регулирования использования и охраны водных ресурсов относятся:

– реализация государственной политики в области мелиорации и ирригации;

– разработка нормативных правовых актов и предложений по совершенствованию законодательства Республики Таджикистан в области мелиорации и ирригации;

– разработка проектов государственных программ, стратегий и концепций в области мелиорации и ирригации с участием соответствующих государственных органов;

– согласование планов водопользования в соответствии с установленным порядком;

– обеспечение водораспределения и бесперебойной подачи воды из ирригационных систем водопотребителям согласно заключённым договорам;

– обеспечение контроля и смягчения воздействия изменения уровня грунтовых вод и засоления в орошаемых землях;

– осуществление государственного учета использования водных ресурсов для целей ирригации, а также сброса дренажных вод в водные объекты;

– выполнение противоселевых, противопаводковых, противооползневых и берегозащитных мероприятий на объектах, находящихся в его ведении;

– общая координация деятельности государственных учреждений, международных организаций и инвестиционных проектов в области мелиорации и ирригации;

– разработка, утверждение и установление правил эксплуатации водохозяйственных сооружений, находящихся на его балансе;

– проектирование, строительство новых и реконструкция предприятий и водохозяйственных сооружений;

– разработка и осуществление совместно с соответствующими органами мероприятий по улучшению мелиоративного состояния орошаемых земель, предотвращению эрозии, засоления и деградации земель;

– организация проведения научно-исследовательских работ в области мелиорации и ирригации;

– освоение новых орошаемых земель;

– разработка экономических механизмов водопользования и согласование размеров тарифов в области ирригации и мелиорации;

– осуществление государственного учета использования водных ресурсов и сброса дренажных вод в области мелиорации и ирригации;

– создание и ведение базы данных и информационной системы по мелиорации и ирригации;

Статья 17. Полномочия уполномоченного государственного органа в области надзора за безопасным ведением работ в промышленности и области горного надзора

К полномочиям уполномоченного государственного органа в области надзора за безопасным ведением работ в промышленности и области горного надзора в области регулирования использования и охраны водных ресурсов относятся:

– согласование годовых планов отбора вод по месторождениям лечебных, минеральных и термальных вод;

– государственный контроль за правильностью разработки месторождений минеральных, лечебных и термальных вод;

– согласование технологического плана разработки минеральных, лечебных вод и проектов лицензионных условий на получение лицензии (пользование недрами) для использования подземных (минеральных, лечебных, термальных) вод, а также регистрация этих лицензий;

– рассмотрение и контроль за сдачей годовой статистической отчетности об использовании вод (минеральных, лечебных и термальных) по утвержденной форме;

– согласование проектов строительства хвостохранилищ, прудовнакопителей, шламонакопителей и других сооружений по сбросу отходов производства;

– рассмотрение и согласование проектов строительства полигонов для подземного захоронения промышленных стоков и радиоактивных отходов;

– предоставление горного отвода для сброса сточных вод;

– осуществление других полномочий, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

Статья 18. Полномочия уполномоченного государственного органа в области недропользования

К полномочиям уполномоченного государственного органа в области недропользования, в области регулирования использования и охраны подземных водных ресурсов относятся:

– государственная регистрация и учёт работ по геологическому изучению недр, в том числе по бурению скважин на воду и для захоронения промышленных стоков и радиоактивных отходов;

– согласование проектов бурения скважин на воду, подготовленных физическими и юридическими лицами;

– согласование проектов на поиски, разведку и строительство новых водозаборов из подземных вод;

– согласование проектов строительства хвостохранилищ, прудовнакопителей, шламонакопителей, полей фильтрации и других сооружений по сбросу отходов производства;

– согласование проектов строительства полигонов для подземного захоронения промышленных стоков и радиоактивных отходов;

– ведомственный контроль за охраной подземных водных объектов от истощения и загрязнения;

– ведение учёта утвержденных эксплуатационных запасов подземных вод;

– ведение учёта самоизливающихся скважин;

– ведение государственного водного кадастра в части подземных водных объектов в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан;

– создание и развитие базы данных и информационной системы по недропользованию;

– осуществление других полномочий, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

Статья 19. Полномочия местных исполнительных органов государственной власти

К полномочиям местных исполнительных органов государственной власти в области регулирования использования и охраны водных ресурсов относятся:

– определение основных направлений использования и охраны водных объектов в пределах соответствующих административнотерриториальных единиц;

– участие в разработке бассейновых планов управления водными ресурсами;

– проведение мероприятий по сохранению и улучшению состояния водных объектов, предупреждению и ликвидации вредного воздействия, а также загрязнения вод, восстановление объектов, поврежденных в результате аварий, паводков, селей и других стихийных бедствий;

– совместно с другими государственными органами создание системы контроля риска наводнений и системы раннего предупреждения и ликвидации наводнений;

– обеспечение питьевой водой, охрана и развитие централизованных, децентрализованных систем и систем распределения питьевой воды потребителям в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;

– согласование мест размещения и ввода в эксплуатацию предприятий и производства работ на водных объектах и прибрежных водоохранных полосах;

– сотрудничество с уполномоченными государственными органами в области регулирования использования и охраны водных ресурсов;

Статья 20. Национальный водный совет

Национальный водный совет является консультативносовещательным органом при Правительстве Республики Таджикистан.
К полномочиям Национального водного совета в области регулирования использования и охраны водных ресурсов относятся:

– координация действий соответствующих министерств, ведомств, бассейновых советов рек, ассоциаций водопользователей, организаций частного сектора, а также неправительственных организаций в области использования и охраны водных ресурсов;

– рассмотрение и согласование проектов государственных прогнозов, концепций, стратегий и программ развития в области водных ресурсов, проектов бассейновых планов по управлению водными ресурсами и планов мероприятий, связанных с использованием и охраной водных ресурсов;

– анализ и оценка реализации государственных прогнозов, концепций, стратегий и программ развития в области водных ресурсов, проектов бассейновых планов и планов мероприятий, связанных с использованием и охраной водных ресурсов;

– осуществление других полномочий, предусмотренных настоящим Кодексом и другими нормативными правовыми актами.

В состав Национального водного совета входят руководители министерств, ведомств и других государственных органов, ответственных за использование и охрану водных ресурсов. В состав Национального водного совета могут входить представители негосударственных организаций, отдельные специалисты, ученые, эксперты в области водных ресурсов, охраны окружающей среды и экономики.

Статья 21. Бассейновое управление водными ресурсами

Бассейновое управление водными ресурсами осуществляется в пределах гидрографических границ речных бассейнов, и связанных с ними подземных водных объектов, в соответствии с принципами интегрированного управления водными ресурсами.
Для осуществления бассейнового управления водными ресурсами, речные бассейны, и связанные с ними подземные водные объекты, разделены на бассейновые зоны как территориальные единицы управления водными ресурсами.

Статья 22. Бассейновые зоны

Бассейновые зоны являются основной единицей управления водными ресурсами и состоят из речных бассейнов и связанных с ними подземных водных объектов на территории Республики Таджикистан.
В Республике Таджикистан устанавливаются следующие бассейновые зоны:

– Сырдарьинская бассейновая зона;

– Зеравшанская бассейновая зона;

– Пянджская бассейновая зона;

– Вахшская бассейновая зона;

– Кафирниганская бассейновая зона.

Статья 23. Бассейновые организации рек

Бассейновые организации рек и их подразделения являются организациями, ответственными за вопросы организации интегрированного управления водными ресурсами, планирования использования водных объектов, мониторинга использования водных объектов и реализации бассейновых планов по управлению водными ресурсами в бассейновых зонах.
Бассейновые организации рек являются структурными подразделениями уполномоченного государственного органа в области регулирования использования водных ресурсов.

Статья 24. Бассейновые советы рек

В целях содействия эффективному управлению водными ресурсами и координации деятельности всех заинтересованных сторон в пределах соответствующих бассейновых зон создаются бассейновые советы рек в качестве консультативно-совещательных органов.
Бассейновые советы рек рассматривают и согласовывают проекты бассейновых планов по управлению водными ресурсами.
В состав бассейновых советов рек входят представители уполномоченных государственных органов в области регулирования, использования и охраны водных ресурсов, местных исполнительных органов государственной власти, а также представители водопользователей, общественных объединений и других заинтересованных сторон.
Порядок создания и деятельности бассейновых советов устанавливается Правительством Республики Таджикистан.

Статья 25. Разработка и установление нормативов допустимого воздействия на водные объекты

Поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства Республики Таджикистан, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты.
Нормативы допустимого воздействия на водные объекты, разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах.
Утверждение нормативов допустимого воздействия на водные объекты, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан, уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды по согласованию с уполномоченным государственным органом в области здравоохранения.
Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

Статья 26. Предоставление права управления водохозяйственными сооружениями государственной собственности физическим и юридическим лицам

Правительство Республики Таджикистан может предоставить право управления водохозяйственными сооружениями государственной собственности в пределах ограниченной территории физическим и юридическим лицам на основе государственно-частного партнёрства, договора, концессий, аренды или других форм партнёрства, с учетом соблюдения требований законодательства Республики Таджикистан.

Статья 27. Государственный контроль в области использования и охраны водных ресурсов

Государственный контроль в области использования и охраны водных ресурсов осуществляется с целью соблюдения физическими и юридическими лицами установленного порядка пользования водными объектами, выполнение обязанностей по охране водных объектов, предупреждение и ликвидацию вредного воздействия вод, правил ведения учета вод, а также иных требований, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.
Государственный контроль в области использования и охраны водных ресурсов осуществляется уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды в соответствии с положениями настоящего Кодекса и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
Проверка деятельности хозяйствующих субъектов в области использования и охраны водных ресурсов осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан о проверках деятельности хозяйствующих субъектов.

ГЛАВА 3. УЧАСТИЕ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЦИОНАЛЬНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

Статья 28. Содействие государственным органам в осуществлении мероприятий по рациональному использованию и охране водных объектов

Негосударственные организации и физические лица могут оказывать содействие государственным органам в осуществлении мероприятий по рациональному использованию и охране водных объектов.

Статья 29. Порядок участия негосударственных организаций и физических лиц в осуществлении мероприятий по рациональному использованию и охране водных объектов

Негосударственные организации принимают участие в деятельности, направленной на обеспечение рационального использования и охраны водных объектов, в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, своими уставами или положениями.
Физические лица оказывают содействие государственным органам в осуществлении мероприятий по рациональному использованию и охране водных объектов путем непосредственного участия в проведении мероприятий, внесения предложений об улучшении использования и охраны водных объектов и информирования об известных им нарушениях правил их использования и охраны.
Государственные органы обязаны учитывать предложения негосударственных организаций и физических лиц при осуществлении мероприятий по рациональному использованию и охране водных объектов.

ГЛАВА 4. ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ, УЧЁТ И МОНИТОРИНГ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

Статья 30. Планирование использования водных ресурсов

Планирование использования водных ресурсов должно обеспечивать научно-обоснованное распределение вод между водопользователями с учетом первоочередного удовлетворения питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населения, охрану водных объектов и предупреждение их вредного воздействия.
При планировании использования водных ресурсов учитываются данные государственного водного кадастра, водохозяйственные балансы, схемы комплексного использования и охраны вод, а также лимиты забора воды из источников государственного водного фонда.

Статья 31. Национальная водная стратегия

Национальная водная стратегия определяет основные направления планирования, использования и охраны водных ресурсов с учётом перспективы развития отраслей экономики.
Национальная водная стратегия разрабатывается уполномоченным государственным органом в области регулирования использования водных ресурсов с привлечением других заинтересованных сторон.

Статья 32. Государственный мониторинг водных объектов

Государственный мониторинг водных объектов осуществляется с целью наблюдения, оценки и прогноза изменений состояния водных объектов.
Данные и информация, полученные в результате мониторинга водных ресурсов, включаются в национальную водную информационную систему и единую государственную систему Республики Таджикистан по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Государственный мониторинг водных объектов осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 33. Национальная водная информационная система

Национальная водная информационная система создается в целях сбора, хранения, обработки и выдачи информации для информационного обеспечения разработки государственной политики, прогнозов, концепций, стратегий и программ развития в области водных ресурсов, бассейновых планов, проектов и мероприятий, связанных с управлением, использованием и охраной водных ресурсов, стратегического и оперативного принятия решений и информирования общественности в области водных ресурсов.
Национальная водная информационная система создается, управляется и координируется уполномоченным государственным органом в области регулирования использования водных ресурсов.
Для автоматизации обработки данных в национальной водной информационной системе осуществляется кодирование водных объектов Республики Таджикистан.
Все водопользователи и соответствующие государственные органы в соответствии с установленными форматами и порядком обеспечивают сбор, обработку и передачу информации в национальную водную информационную систему безвозмездно.
Порядок ведения национальной водной информационной системы определяется Правительством Республики Таджикистан.
Финансирование, связанное с содержанием национальной водной информационной системы, осуществляется за счёт бюджетных средств уполномоченного государственного органа в области регулирования использования водных ресурсов.

Статья 34. Водохозяйственные балансы

Бассейновые организации рек при содействии уполномоченных государственных органов в области регулирования использования и охраны водных ресурсов и в координации с другими соответствующими сторонами составляют водохозяйственные балансы.
Водохозяйственный баланс, статистически оценивающий наличие и степень использования водных ресурсов, составляется по бассейнам рек, под-бассейнам рек, водохозяйственным участкам и крупным каналам.
Водохозяйственные балансы разрабатываются в порядке и по методам, установленным уполномоченным государственным органом в области регулирования использования водных ресурсов.

Статья 35. Государственный водный кадастр Республики Таджикистан

Государственный водный кадастр Республики Таджикистан (далее – государственный водный кадастр) является совокупностью систематизированных официальных сведений о состоянии, использовании и охране водных объектов.
Ведение государственного водного кадастра осуществляется уполномоченными государственными органами в области регулирования использования и охраны водных ресурсов за счёт государственных бюджетных средств в соответствии с полномочиями, определёнными настоящим Кодексом.
Государственный водный кадастр является частью национальной водной информационной системы.
Порядок ведения государственного водного кадастра определяется Правительством Республики Таджикистан.

Статья 36. Государственный реестр водохозяйственных сооружений

Государственный реестр водохозяйственных сооружений является совокупностью систематизированных данных паспортизации водохозяйственных сооружений.
Ведение государственного реестра водохозяйственных сооружений осуществляется уполномоченным государственным органом в области регулирования использования водных ресурсов. Каждое водохозяйственное сооружение, занесенное в государственный реестр, должен иметь комплексную характеристику, содержащую хозяйственноцелевое назначение, правовые, физико-географические, гидрологические, гидрогеологические, технико-экономические и иные показатели.
Государственный реестр водохозяйственных сооружений включает также водохозяйственные сооружения, имеющие особое стратегическое назначение.
Государственный реестр водохозяйственных сооружений является частью национальной водной информационной системы.

Статья 37. Государственный реестр разрешений на специальное водопользование

В государственном реестре разрешений на специальное водопользование осуществляется государственная регистрация разрешений на специальное водопользование, перехода прав и обязанностей по разрешениям на специальное водопользование, а также прекращение действия разрешения на специальное водопользование.
Ведение государственного реестра разрешений на специальное водопользование осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан в области регулирования разрешительной системы и другими отраслевыми нормативными правовыми актами.

Статья 38. Бассейновый план по управлению водными ресурсами

Бассейновые планы по управлению водными ресурсами разрабатываются уполномоченным государственным органом в области регулирования использования водных ресурсов с участием бассейновых организаций рек и других заинтересованных сторон в соответствии с положениями национальной водной стратегии и с учетом местных программ социально-экономического развития.
Бассейновые планы по управлению водными ресурсами разрабатываются с использованием данных национальной водной информационной системы, существующих схем комплексного использования и охраны водных ресурсов, водных балансов, планов, лимитов водозаборов и норм водопользования.
Порядок разработки, утверждения и реализации бассейновых планов по управлению водными ресурсами определяется Правительством Республики Таджикистан.
Затраты, связанные с разработкой бассейновых планов по управлению водными ресурсами, осуществляются за счёт государственных бюджетных средств и других источников, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан.

ГЛАВА 5. ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ

Статья 39. Водопользователи и объекты водопользования

Водопользователями могут быть физические или юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Таджикистан и выполняющие требования водного законодательства Республики Таджикистан.
В пользование предоставляются водные объекты, перечисленные в статье 6 настоящего Кодекса.
Использование водных объектов, имеющих особое государственное значение, либо особую научную и культурную ценность, может быть частично или полностью запрещено Правительством Республики Таджикистан.

Статья 40. Виды водопользования

Исходя из условий предоставления водных объектов в пользование для водопользования подразделяется на:

– общее водопользование;

– специальное водопользование;

– совместное водопользование;

– обособленное водопользование.

Статья 41. Общее и специальное водопользование

Общее водопользование осуществляется физическими и юридическими лицами из поверхностных водных объектов без применения сооружений или технических устройств, влияющих на состояние поверхностных водных объектов, безвозмездно, без разрешения и правоустанавливающих документов.
Специальное водопользование осуществляется с изъятием или без изъятия вод из водного объекта (за исключением каналов и водохранилищ исключительно ирригационного назначения, не расположенных в русле рек и ручьёв) для удовлетворения нужд физических и юридических лиц с применением сооружений или технических устройств, влияющих на состояние водных объектов, на основе разрешений на специальное водопользование.

Статья 42. Совместное и обособленное водопользование

Водные объекты могут состоять в совместном или обособленном пользовании.
Совместное водопользование может осуществляться на водных объектах или их частях, не предоставленных в обособленное пользование.
Обособленное водопользование может осуществляться на поверхностных водных объектах или их частях, предоставленных для удовлетворения нужд физического и юридического лица, обеспечение которых исключает использование водных объектов или их частей другими физическими и юридическими лицами.
В обособленном пользовании состоят водные объекты или их части, предоставленные в пользование физическим и юридическим лицам на основании решения соответствующего государственного органа.

Статья 43. Первичное и вторичное водопользование

Первичным водопользованием является водопользование физических и юридических лиц, осуществляющих забор воды непосредственно из водных объектов (за исключением каналов и водохранилищ исключительно ирригационного назначения, не расположенных в русле рек и ручьев) для удовлетворения собственных нужд и (или) поставки ее для вторичных водопользователей.
Вторичным водопользованием является водопользование физических и юридических лиц, получающих воду от первичных водопользователей на основании договоров с ними.
Условия вторичного водопользования, взаимные права и обязанности сторон должны быть регулированы договором между первичным и вторичным водопользователями.

ГЛАВА 6. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ В ПОЛЬЗОВАНИЕ

Статья 44. Приоритетное предоставление водных объектов для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населения

Водные объекты предоставляются в пользование, прежде всего, для удовлетворения питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населения.
Пользование водных объектов для иных целей допускается только при наличии достаточных водных ресурсов.

Статья 45. Плата за пользование водными объектами

Общее водопользование в Республике Таджикистан является бесплатным.
Специальное водопользование в целях выработки гидроэлектроэнергии при мощности выработки энергогенерирующих объектов до 30000 киловатт/час, ликвидации чрезвычайных ситуаций и (или) их последствий, а также нужд сельскохозяйственного орошения и лесного хозяйства, осуществляемого государственными органами, и судоходства в Республике Таджикистан является бесплатным.
Специальное водопользование в Республике Таджикистан осуществляется на платной основе, кроме случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и законодательством Республики Таджикистан.
Порядок и условия установления и взимания платы за пользование водными объектами и водными ресурсами определяются нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

Статья 46. Порядок осуществления общего водопользования

При общем водопользовании обязательно соблюдение требований нормативных документов, установленных уполномоченными государственными органами надзора здравоохранения и социальной защиты населения и охраны рыбных запасов, а также правил обеспечения охраны здоровья и жизни населения на воде, рационального использования и охраны вод и других требований, установленных уполномоченными государственными органами в области регулирования использования и охраны водных ресурсов.
В целях охраны жизни и здоровья населения местные исполнительные органы государственной власти, по представлению уполномоченных государственных органов в области регулирования использования и охраны водных ресурсов, уполномоченного органа государственного надзора здравоохранения и социальной защиты населения и других соответствующих органов, устанавливают места, где запрещены купание, плавание на маломерных судах, водопой скота, а также определяют другие условия общего водопользования на водных объектах.
Местные исполнительные органы государственной власти обязаны информировать физические и юридические лица об установленных условиях общего водопользования.

Статья 47. Общее водопользование на водных объектах, предоставленных в обособленное пользование

На водных объектах, предоставленных в обособленное пользование, общее водопользование допускается на условиях, установленных первичным водопользователем по согласованию с уполномоченными государственными органами в области регулирования использования и охраны водных ресурсов, а при необходимости оно может быть запрещено.
Первичный водопользователь обязан информировать физические и юридические лица об условиях или запрещении общего водопользования на поверхностном водном объекте, предоставленном ему в обособленное пользование.
Если первичный водопользователь не объявил об условиях или запрете общего водопользования на поверхностном водном объекте, предоставленном ему в обособленное пользование, общее водопользование признается разрешенным без ограничений.

Статья 48. Разрешения на специальное водопользование

Специальное водопользование осуществляется на основании разрешений, выдаваемых уполномоченным на то государственным органом, а в случаях, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, местными исполнительными органами государственной власти, органами самоуправления поселков и сел.
Выдача разрешения на специальное водопользование, внесение изменений и дополнений в него, продление и прекращение действия разрешения, выдача дубликатов и возложение на других лиц прав и обязанностей специального водопользования производится соответствующим уполномоченным государственным органом, порядок которого регулируется в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством Республики Таджикистан в области регулирования разрешительной системы и отраслевыми нормативными правовыми актами.

Статья 49. Разрешения на специальное водопользование, выдаваемые местными исполнительными органами государственной власти и органами самоуправления посёлков и сел

Разрешение на пользование подземными водными объектами, не используемыми для централизованного водоснабжения путем устройства на территории сел, поселков и городов шахтных колодцев, забивных фильтровых колодцев, а также каптажей источников, работающих без принудительного понижения уровня воды, выдаются местными исполнительными органами государственной власти, органами самоуправления поселков и сел.
Разрешение на устройство колодцев и каптажей на землях государственного запаса и государственного лесного фонда, указанных в части 1 настоящей статьи, выдаются местными исполнительными органами государственной власти по предложению местных органов по землеустройству.
Специальное водопользование на замкнутых (непроточных) водоемах, расположенных на территории района, города, а также на ручьях и суходолах, осуществляется на основании разрешений, выдаваемых местными исполнительными органами государственной власти соответствующих районов, городов.

Статья 50. Предоставление водных объектов в обособленное пользование

В обособленное пользование водные объекты предоставляются полностью или частично на основании постановления Правительства Республики Таджикистан, решения уполномоченного государственного органа в области регулирования использования водных ресурсов либо местных исполнительных органов государственной власти.
В постановлении о предоставлении поверхностных водных объектов в обособленное пользование указываются цель и основные условия пользования поверхностными водными объектами.

Статья 51. Органы, предоставляющие водные объекты в обособленное пользование

Правительство Республики Таджикистан предоставляет в обособленное пользование водные объекты или их части в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 39, и статьёй 72 настоящего Кодекса.
Уполномоченный государственный орган в области регулирования использования водных ресурсов предоставляет в обособленное пользование водные объекты (за исключением каналов и водохранилищ исключительно ирригационного назначения), находящиеся на территории Республики Таджикистан, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 3 настоящей статьи.
Местные органы государственной власти районов, городов предоставляют в обособленное пользование замкнутые (непроточные) водоемы, находящиеся в пределах территории района, города в случае, если это не оказывает негативного влияния на других водопользователей.

Статья 52. Документы, удостоверяющие право на обособленное пользование водными объектами

Право водопользователей на обособленное пользование водным объектом (за исключением каналов и водохранилищ исключительно ирригационного назначения) удостоверяется государственными нормативными правовыми актами на право водопользования, которые выдаются уполномоченным государственным органом в области регулирования использования водных ресурсов в случаях, установленных положением части 2 статьи 51 и местными органами государственной власти районов, городов в случаях, установленных положением части 3 статьи 51.
Образцы форм этих актов разрабатывает и утверждает уполномоченный государственный орган в области регулирования использования водных ресурсов.

Статья 53. Сроки пользования водными объектами

Водные объекты предоставляются в постоянное или временное пользование.
Постоянным признается пользование водными объектами без заранее установленного срока.
Временное пользование водными объектами может быть краткосрочным – пять лет и долгосрочным – от пяти до двадцати пяти лет. При необходимости, сроки пользования водными объектами могут быть продлены на период, не превышающий соответственно сроков краткосрочного или долгосрочного временного пользования.
Общее пользование водными объектами сроком не ограничивается.

ГЛАВА 7. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

Статья 54. Права водопользователей

В соответствии с целевым назначением предоставленного в пользование водного объекта, водопользователи имеют право в установленном порядке:

– забирать (изымать) воду для ее последующего использования;

– поставлять для использования забранную воду вторичным водопользователям;

– использовать водные объекты для питьевых и хозяйственнобытовых нужд населения, рекреации, нужд сельского хозяйства, промышленности, производства электрической энергии, транспорта, рыбоводства, рыболовства, охотничьего хозяйства и других нужд;

– возводить водохозяйственные сооружения, а также осуществлять их реконструкцию и ликвидацию;

– пользоваться водными объектами для отдыха, проведения спортивных и оздоровительных мероприятий, поддержания благоприятного состояния природных комплексов, а также осуществления других, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан действий;

– объединяться в ассоциации водопользователей;

– создать ассоциацию водопользователей;

– получать информацию о количестве, качестве и использовании водных ресурсов;

– участвовать в управлении и планировании водных ресурсов;

– быть членами бассейновых советов рек.

Статья 55. Ограничение прав водопользователей

При исключительном маловодье, аварийных ситуациях на водных объектах, угрозе возникновения эпидемий, эпизоотий, перерасходе установленного лимита забора (изъятия) воды, неоплате услуг по доставке воды и в иных случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан, права водопользователей могут быть ограничены в целях охраны здоровья населения, в иных государственных интересах, а также в интересах других водопользователей. При этом не должны ухудшаться условия пользования водными объектами для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населения.
Ограничение прав водопользователей при предотвращении негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, вызванных вредным воздействием вод, регулируется статьей 87 настоящего Кодекса.
Права водопользователей на обособленное пользование водным объектом могут быть ограничены органом, предоставившим данный водный объект в обособленное пользование, права на специальное водопользование – органом, выдавшим разрешение на специальное водопользование, права на вторичное водопользование – первичным водопользователем, а также другими уполномоченными государственными органами в области регулирования использования и охраны водных ресурсов в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 56. Обязанности водопользователей

Водопользователи обязаны:

– пользоваться водными объектами только в тех целях, для которых они предоставлены;

– рационально использовать водные объекты, предпринимать меры для экономного расходования воды, восстановления и улучшения качества вод;

– принимать возможные меры к полному прекращению сброса в водные объекты сточных вод, содержащих загрязняющие вещества;

– не допускать нарушение прав других водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде;

– содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими водохозяйственные сооружения;

– своевременно вносить плату за услуги по поставке воды;

– информировать уполномоченные государственные органы в области регулирования использования и охраны водных ресурсов и местные исполнительные органы государственной власти об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах;

– вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) воды из водных объектов и объема сброса сточных вод, их качества, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета в уполномоченный государственный орган в области регулирования использования водных ресурсов;

– содержать в надлежащем состоянии водоохранные зоны с соблюдением режима использования территорий, если они находятся в их пользовании;

– соблюдать установленные требования и условия договора о водопользовании, заключенного с организацией, поставляющей воду;

– выполнять иные обязанности, предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

Статья 57. Поощрение водопользователей, осуществляющих мероприятия по рациональному использованию и охране вод

Порядок поощрения водопользователей, осуществляющих общественно полезные мероприятия по рациональному использованию и охране вод, определяется Правительством Республики Таджикистан.

ГЛАВА 8. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Статья 58. Основания прекращения права водопользования

Право водопользования физическими и юридическими лицами подлежит прекращению по следующим основаниям:

– минования надобности в водопользовании или отказа от него;

– истечения срока разрешения на специальное водопользование;

– реорганизация или ликвидация юридического лица, наступления смерти физического лица;

– передачи водохозяйственных сооружений другим водопользователям;

– возникновения государственной необходимости изъятия водных объектов из специального и обособленного пользования;

– необходимости перераспределения воды для использования в соответствии с конкретным бассейновым планом по управлению водными ресурсами;

– неиспользования в течение трех лет водного объекта, для использования которого выдано разрешение на специальное водопользование;

– по другим основаниям, предусмотренными законодательством Республики Таджикистан.

Право водопользования (кроме права пользования водами для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд) физическими и юридическими лицами может быть прекращено также в случае нарушения правил пользования водами и их охраны, либо использования водного объекта не в целях, для которых он предоставлен, а также в случаях значительного нарушения экологического равновесия природной среды.
Решение о прекращении права водопользования может быть обжаловано со стороны водопользователя в судебном порядке.

Статья 59. Порядок прекращения права водопользования

Право водопользования прекращается путем:

– аннулирования или приостановления действия разрешения на специальное водопользование;

– изъятия водных объектов, предоставленных в обособленное пользование.

Прекращение специального водопользования осуществляется по решению органа, выдавшего разрешение на него.
Право вторичного водопользователя может быть прекращено по решению первичного водопользователя.

Статья 60. Изъятие водных объектов из обособленного пользования

Изъятие водных объектов из обособленного пользования производится на основании постановлений и решений государственных органов, предоставивших водные объекты в обособленное пользование в соответствии со статьёй 51 настоящего Кодекса.
Изъятие водных объектов из пользования заповедников производится в соответствии с частью 4 статьи 72 настоящего Кодекса.

Статья 61. Возмещение убытков, причиненных проведением водохозяйственных мероприятий, прекращением или изменением условий водопользования

Убытки, причиненные физическим и юридическим лицам проведением водохозяйственных мероприятий (гидротехнических работ и т. п., кроме аварийных ситуаций и связанных со стихийными бедствиями), а также прекращением или изменением условий водопользования, подлежат возмещению в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

ГЛАВА 9. ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ

Статья 62. Основные требования к пользованию водными объектами

При проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации водохозяйственных сооружений должны предусматриваться и своевременно осуществляться мероприятия по охране водных объектов, а также водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
При пользовании водными объектами, входящих в водохозяйственные системы, не допускается изменение водного режима этих водных объектов, которое может привести к нарушению прав других водопользователей.
Работы по изменению или обустройству природного водоема или водотока проводятся при условии сохранения его естественного происхождения.

Статья 63. Пользование водными объектами для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населения

Каждый гражданин Республики Таджикистан имеет право на доступ к безопасной и чистой питьевой воде в качестве неотъемлемого компонента реализации всех прав человека.
Для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.
Для водных объектов, используемых для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения отведение территории для всех видов строительства в порядке, установленными санитарными правилами и нормами и проектами зон санитарной охраны водных объектов, запрещается или ограничивается.
Уполномоченный орган государственного надзора здравоохранения и социальной защиты населения, местные исполнительные органы государственной власти и органы самоуправления посёлков и сел, физические и юридические лица, в случаях несоответствия качества воды требованиям санитарных норм и правил обязаны принять меры по предотвращению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов.
Использование подземных вод питьевого качества для нужд, не связанных с питьевым и хозяйственно-бытовым водоснабжением, не допускается.
На территориях, на которых отсутствуют поверхностные водные объекты, но имеются достаточные ресурсы подземных вод, пригодных для целей питьевого водоснабжения допускается в исключительных случаях использование подземных вод для целей, не связанных с питьевым и хозяйственно-бытовым водоснабжением, согласно выданным разрещениям на специальное водопользование.
Регулирование иных правовых и организационных основ отношений в области, касающихся питьевой воды и питьевого водоснабжения, и устанавливания государственных гарантий по обеспечению населения питьевой водой, обеспечивается законодательством Республики Таджикистан о питьевом водоснабжении и водоотведении.

Статья 64. Пользование водными объектами для лечебных, курортных и оздоровительных целей

Водные объекты, отнесенные в установленном порядке к категории лечебных, используются, прежде всего, для лечебных, курортных и оздоровительных целей. Разрешение на специальное водопользование в исключительных случаях может быть выдано для использования водных объектов, отнесенных к категории лечебных, для других целей, по согласованию с уполномоченным органом государственного надзора здравоохранения и социальной защиты населения.
Сброс сточных вод в водные объекты, отнесенные к категории лечебных, запрещается.

Статья 65. Пользование водными объектами для рекреационных целей

Пользование водными объектами для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) осуществляется с учетом правил использования водных объектов, устанавливаемых местными исполнительными органами государственной власти в соответствии со статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.
Проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 66. Пользование водными объектами для целей производства электрической энергии

Использование водных объектов для целей производства электрической энергии осуществляется с учетом интересов других водопользователей и с соблюдением требований рационального использования и охраны водных объектов.
Водопользователи, эксплуатирующие гидроэнергетические сооружения, обязаны обеспечить режим разработки и наполнения водохранилищ с учетом приоритета питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населения, а также в соответствии с правилами эксплуатации водохранилищ, утверждаемыми уполномоченным государственным органом в области регулирования использования водных ресурсов.
Физические и юридические лица по согласованию с собственниками могут использовать инженерные возможности каналов и других существующих гидротехнических сооружений различного назначения для производства электрической энергии, если это не наносит ущерба основному назначению этих сооружений и окружающей среде.

Статья 67. Пользование водными объектами для нужд сельского хозяйства

Пользование водными объектами для нужд сельского хозяйства осуществляется в порядке как общего, так и специального водопользования.
Физические и юридические лица могут применять водохозяйственные сооружения в целях обеспечения и поддержания оптимального для сельскохозяйственных растений водного режима на землях сельскохозяйственного назначения в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан о мелиорации и ирригации.
Сельскохозяйственное водопользование осуществляется в целях ведения сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, орошения приусадебных участков, промывки засолённых земель, влагозарядковых поливов и обеспечения иных сельскохозяйственных нужд.
Водопользование из водных объектов, обводнительных, оросительных и обводнительно – оросительных систем осуществляется в соответствии с планами водопользования на основе договоров между поставщиками воды и водопользователями.
Планы водопользования утверждаются:

– на внутрихозяйственном уровне – ассоциациями водопользователей;

– на межхозяйственном уровне – государственными учреждениями мелиорации и ирригации;

– на бассейновом уровне – бассейновой организацией реки.

Изменение объема и сроков подачи воды водопользователям проводится исходя из режима водного объекта, наличия водных ресурсов в водном объекте, погодных условий и других причин в соответствии с установленными нормативами.
Орошение земель сточными водами согласовывается с уполномоченным государственным органом в сфере охраны окружающей среды в соответствии с требованиями законодательства Республики Таджикистан.
Физические и юридические лица, пользующиеся водными объектами для нужд сельского хозяйства, обязаны соблюдать правила эксплуатации (обслуживания) мелиоративных систем и отдельно расположенных водохозяйственных сооружений.
Физическим и юридическим лицам запрещается самовольное регулирование гидротехнических сооружений на каналах и водохранилищах межхозяйственного значения, которые не являются их собственностью, с целью увеличения или уменьшения расхода воды, а также устройство на них временных перемычек, насосных станций и других сооружений и устройств.
Сброс воды из прудов, каналов и других обводнительных сооружений в водные объекты без разрешения на специальное водопользование не допускается.
Прогон сельскохозяйственных животных, проезд механических транспортных средств через водохозяйственные сооружения и устройства, а также использование водохозяйственных сооружений и устройств для водопоя сельскохозяйственных животных допускаются в местах, отведённых для этой цели.
Регулирование иных правовых и организационных основ отношений, касающихся области мелиорации и ирригации сельского хозяйства, обеспечивается законодательством Республики Таджикистан о мелиорации и ирригации.

Статья 68. Пользование водными объектами для промышленных целей

Водопользователи, пользующиеся водными объектами для промышленных целей, обязаны соблюдать технологические нормы и правила водопользования, а также принимать меры к сокращению расхода воды и прекращению сбросов сточных вод путем совершенствования технологии производства и схем водоснабжения (применение безводных технологических процессов, оборотного водоснабжения и других технологических приемов).
Местные исполнительные органы государственной власти на местах в случае стихийного бедствия, аварий, маловодья и других исключительных обстоятельств, вправе сокращать или запрещать потребление для промышленных целей питьевой воды из коммунальной сети и временно ограничивать из ведомственных хозяйственно-питьевых водопроводов в интересах первоочередного удовлетворения питьевых и бытовых нужд населения.
Подземные воды, не отнесенные к категории питьевых или лечебных вод, могут в установленном Правительством Республики Таджикистан порядке использоваться для технического водоснабжения, извлечения содержащихся в них химических элементов, получения тепловой энергии и других производственных нужд с соблюдением требований рационального использования и охраны вод.

Статья 69. Пользование поверхностными водными объектами для целей водного и воздушного транспорта

Реки, озера, водохранилища являются водными путями общего пользования, за исключением случаев, когда их использование в этих целях полностью или частично запрещено либо они предоставлены в обособленное пользование.
Порядок отнесения водных путей к категории судоходных и правила их эксплуатации утверждаются Правительством Республики Таджикистан.
Порядок использования водных объектов для стоянки, взлета и посадки, а также для других нужд воздушного транспорта определяется Правительством Республики Таджикистан.

Статья 70. Пользование водными объектами для целей рыбоводства и рыболовства

Использование водных объектов рыбохозяйственного значения для целей рыбоводства и рыболовства, а также регулирование правовых основ деятельности в области рыбоводства, рыболовства и охраны рыбных ресурсов осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан о рыбоводстве, рыболовстве и об охране рыбных ресурсов.

Статья 71. Пользование водными объектами для нужд охотничьего хозяйства

На реках, озерах и других водных объектах, являющихся местами обитания диких водоплавающих птиц и ценных пушных зверей, уполномоченным государственным органом в области регулирования использования водных ресурсов могут быть предоставлены преимущественные права водопользования организациям охотничьего хозяйства с учетом требований интегрированного управления водными ресурсами.
Порядок пользования водными объектами для нужд охотничьего хозяйства (разведение водоплавающих птиц и пушных зверей, культивирование водных растений и проведение других мероприятий, необходимых для ведения охотничьего хозяйства) разрабатывается уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды и согласовывается с уполномоченным государственным органом в области регулирования использования водных ресурсов, уполномоченным органом государственного надзора здравоохранения и социальной защиты населения и другими соответствующими органами и утверждается Правительством Республики Таджикистан.

Статья 72. Пользование водными объектами для нужд заповедников

Водные объекты, представляющие особую научную или культурную ценность, объявляются в установленном Правительством Республики Таджикистан порядке заповедными и предоставляются в бессрочное обособленное пользование заповедникам в целях охраны природы и проведения научных исследований.
Водные объекты, которые объявляются заповедными, предоставляются в пользование заповедникам на основании постановления Правительства Республики Таджикистан.
Порядок пользования водами заповедников определяется положениями о заповедниках.
Изъятие водных объектов из пользования заповедников допускается в случаях особой необходимости со стороны Правительства Республики Таджикистан.
Водные объекты, имеющие научную и культурную ценность и объявленные заповедными, могут быть признаны памятниками природы или культуры постановлением Правительства Республики Таджикистан. Решение о признании водных объектов памятниками природы или культуры и установление особых условий пользования ими доводятся до сведения населения и заинтересованных организаций.

Статья 73. Пользование водными объектами для противопожарных нужд и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Допускается забор (изъятие) воды из водных объектов для противопожарных нужд и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Забор воды производится безвозмездно и без особого на то разрешения в количестве, необходимом для ликвидации пожара и чрезвычайной ситуации.
Запрещается использовать не по прямому назначению воду из водных объектов, специально предназначенных для противопожарных нужд.

Статья 74. Пользование водными объектами для сброса сточных вод

Пользование водными объектами для сброса промышленных, коммунально – бытовых, дренажных и других сточных вод может производиться только после получения разрешения на специальное водопользование. Разрешение выдаётся по документам, обосновывающим необходимость и возможность пользования водными объектами для сброса сточных вод.
Сброс сточных вод в водные объекты, отнесенные к категориям питьевых, запрещается.
Сброс сточных вод допускается только в случаях, если он не приведет к увеличению содержания в водном объекте загрязняющих веществ свыше установленных норм.
Порядок и условия пользования водными объектами для сброса сточных вод устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере охраны окружающей среды.

Статья 75. Эксплуатация водохранилищ

Физические и юридические лица, эксплуатирующие водопроводы, водопропускные или водозаборные сооружения на водохранилищах, обязаны соблюдать режим наполнения и сработки водохранилищ, установленный с учетом интересов водопользователей и землепользователей, находящихся в зонах влияния водохранилищ.
Правила использования водохранилищ, в том числе водохранилищ, имеющих особое стратегическое назначение, утверждаются уполномоченным государственным органом в области регулирования использования водных ресурсов по согласованию с уполномоченным органом государственного надзора здравоохранения и социальной защиты населения, уполномоченным государственным органом в области мелиорации и ирригации и другими соответствующими органами.
Организация и координация мероприятий, обеспечивающих надлежащее техническое состояние и благоустройство водохранилищ, а также контроль за соблюдением правил их эксплуатации, осуществляются уполномоченным государственным органом в области регулирования использования водных ресурсов.
Положения частей 1,2 и 3 настоящей статьи распространяются также на эксплуатацию озер и других водоемов, используемых в качестве водохранилищ.
Перечень водохранилищ, каждому из которых разрабатываются правила использования водохранилищ, устанавливается Правительством Республики Таджикистан.
Использование водохранилищ, за исключением водохранилищ, указанных в части 5 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с типовыми правилами использования водохранилищ, утвержденных Правительством Республики Таджикистан.
Порядок разработки, согласования и утверждения правил использования водохранилищ определяется Правительством Республики Таджикистан.

ГЛАВА 10. ОХРАНА ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

Статья 76. Основные требования к охране водных объектов

Охрана водных объектов осуществляется государственными органами в пределах их полномочий в соответствии с законодательством Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды, государственного надзора здравоохранения и социальной защиты населения, ветеринарного надзора и настоящим Кодексом.
При использовании водных объектов физические и юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды.

Статья 77. Охрана водных объектов от загрязнения и засорения

Сброс в водные объекты отходов производства, потребления и других отходов, причиняющих вредное воздействие качеству воды, запрещается.
Владельцы средств водного транспорта, трубопроводов, плавучих и других сооружений на водных объектах обязаны не допускать загрязнения и засорения вод вследствие потерь масел, химических и нефтяных продуктов.
Меры по предотвращению загрязнения водных объектов вследствие аварий и иных чрезвычайных ситуаций и по ликвидации их последствий определяются законодательством Республики Таджикистан.
Содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Республики Таджикистан нормативы.
Захоронение в водных объектах, радиоактивных и токсичных веществ запрещается.
Сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
Проведение взрывных работ, при которых выделяются радиоактивные и (или) токсичные вещества, на водных объектах запрещается.

Статья 78. Охрана ледников и снежников от загрязнения и засорения

Загрязнение ледников, снежников отходами производства и потребления, загрязнение их нефтепродуктами, ядохимикатами и другими вредными веществами запрещаются.
Забор (изъятие) льда из ледников не должен оказывать негативное воздействие на состояние водных объектов и приводить к истощению вод.

Статья 79. Охрана подземных водных объектов

Физические и юридические лица, деятельность которых оказывает или может оказать негативное воздействие на состояние подземных водных объектов, обязаны принимать меры по предотвращению загрязнения, засорения подземных водных объектов и истощения вод, а также соблюдать установленные нормативы допустимого воздействия на подземные водные объекты.
На водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются или могут быть использованы для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населения, не допускается размещать объекты размещения отходов производства и потребления, кладбища, скотомогильники и иные объекты, оказывающие негативное воздействие на состояние подземных вод.
Использование сточных вод для орошения и удобрения земель на участках с близким залеганием уровня подземных вод может осуществляться в соответствии с законодательством Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды и санитарноэпидемиологического надзора.
В случае, если при использовании недр вскрыты подземные водоносные горизонты, физические и юридические лица обязаны немедленно сообщить об этом уполномоченному государственному органу в области регулирования использования водных ресурсов и в установленном порядке принимать меры по охране подземных вод от загрязнения и истощения, оборудовать самоизливающиеся скважины регулирующими устройствами и средствами контроля.
При проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации водозаборных сооружений, связанных с использованием подземных водных объектов, должны быть предусмотрены меры по предотвращению негативного воздействия таких сооружений на водные объекты и другие объекты окружающей среды.

Статья 80. Охрана водных объектов при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации водохозяйственной системы

При проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации водохозяйственной системы и при внедрении новых технологических процессов должно учитываться их влияние на состояние водных объектов, должны соблюдаться нормативы допустимого воздействия на водные объекты, за исключением случаев, установленных законодательством Республики Таджикистан.
Не допускается ввод в эксплуатацию объектов, предназначенных для орошения и удобрения земель сточными водами, без создания пунктов наблюдения за водным режимом и качеством воды в водных объектах.
Проектирование прямоточных систем технического водоснабжения не допускается.
При эксплуатации водохозяйственной системы запрещается:

– осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах);

– производить забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта в объеме, оказывающем негативное воздействие на водный объект;

– осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, в которых содержатся возбудители инфекционных заболеваний, а также вредные вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций.

Нарушение требований к использованию и охране водных объектов влечет за собой ограничение, приостановление или запрещение эксплуатации объектов водохозяйственных систем в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и другими законодательными актами Республики Таджикистан.

Статья 81. Охрана водных объектов при проведении работ

Проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других соответствующих работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, в их водоохранных зонах осуществляется в соответствии с требованиями водного законодательства и законодательства Республики Таджикистан.
Водопользователи, использующие водные объекты для забора (изъятия) водных ресурсов, обязаны принимать меры по предотвращению попадания рыб в водозаборные сооружения, осуществлять мероприятия по предотвращению загрязнения грунтовых вод и подъема их уровня.
Орошение, в том числе с использованием сточных вод, качество которых соответствует требованиям нормативов допустимого воздействия на водные объекты, осушение и другие мелиоративные работы должны проводиться одновременно с осуществлением мероприятий по охране окружающей среды, по защите водных объектов и их водосборных площадей.
Физические и юридические лица, осуществляющие проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других соответствующих работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, обязаны осуществлять мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения и засорения.

Статья 82. Охрана водных объектов при их использовании для производства электрической энергии

Водопользователи, использующие водные объекты для обеспечения технологических нужд теплоэнергетики обязаны соблюдать температурный режим водных объектов.
Использование водных объектов для целей производства электрической энергии гидроэнергетическими объектами осуществляется с учетом интересов других водопользователей, соблюдения требований к использованию и охране водных объектов, требований к сохранению водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира, требований о предотвращении негативного воздействия вод и ликвидации его последствий.
Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации гидроэнергетических объектов в акваториях водных объектов, на участках береговой полосы (в том числе участках примыкания к гидроэнергетическим объектам), участках поймы устанавливаются охранные зоны с особыми условиями водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам).
Порядок установления охранных зон для указанных объектов, особые условия водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в их границах определяется Правительством Республики Таджикистан.

Статья 83. Бассейны и зоны санитарной охраны водных объектов, водные ресурсы которых являются лечебными

В целях охраны водных объектов, водные ресурсы которых являются лечебными, устанавливаются бассейны и зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Изъятие санитарных зон водных объектов, водные ресурсы которых являются лечебными, для других нужд запрещается.

Статья 84. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы

Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
К водоохранным зонам относятся:

– зоны санитарной охраны поверхностных и подземных водных объектов, которые используются для забора (изъятия) воды для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населения;

– водоохранные зоны рек, ручьев, каналов, озер и водохранилищ.

Зоны санитарной охраны водных объектов, водоохранные зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и их прибрежные зашитные полосы устанавливаются на местности, в соответствии с проектами, разработанными уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды, уполномоченным органом государственного надзора здравоохранения и социальной защиты населения, уполномоченным государственным органом в области мелиорации и ирригации и уполномоченным государственным органом в области регулирования земельных отношений. Проекты водоохранных зон включающие в себя также прибрежные защитные полосы, утверждаются Правительством Республики Таджикистан или по его поручению уполномоченным на то государственным органом.
Водоохранные зоны, находящиеся в компетенции местных исполнительных органов государственной власти, устанавливаются на местности в том же порядке на соответствующем уровне, а проекты утверждаются местными структурами соответствующих государственных органов на местах.
В границах водоохранных зон запрещаются:

– использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

– размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

– осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

– движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

– размещение автозаправочных станций, складов горючесмазочных материалов, станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

– размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

– сброс сточных вод;

– разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр. Разведка и добыча иных видов полезных ископаемых в предоставленных им границах осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан о недрах на основании утвержденного технического проекта).

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.
В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:

– централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;

– сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;

– локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса;

– сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов.

Установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.

Статья 85. Особо охраняемые водные объекты

Водные объекты или их части, имеющие особое экологическое, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, могут быть признаны особо охраняемыми водными объектами.
Статус, режим особой охраны и границы территорий, в пределах которых расположены водные объекты, указанные в части 1 настоящей статьи, устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан об особо охраняемых природных территориях.
Особый режим использования водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения работ, определенных настоящим Кодексом, при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, включенного в государственный реестр объектов историко-культурного наследия Республики Таджикистан, либо выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам и проведения археологических полевых работ в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Статья 86. Зоны экологического бедствия, зоны чрезвычайных ситуаций на водных объектах

В соответствии с законодательством Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды и законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, зонами экологического бедствия и зонами чрезвычайных ситуаций могут объявляться водные объекты и речные бассейны, в которых в результате техногенных и природных явлений происходят изменения, представляющие угрозу здоровью или жизни населения, объектам животного и растительного мира, другим объектам окружающей среды.
Донный грунт может использоваться для предотвращения негативного воздействия вод при возникновении чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий таких ситуаций в соответствии с законодательством Республики Таджикистан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Статья 87. Предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий

В целях предотвращения негативного воздействия вод (затопления, подтопления, разрушения берегов водных объектов, заболачивания) и ликвидации его последствий проводятся специальные защитные мероприятия в том числе берегоукрепительные и селезащитные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими законодательными актами Республики Таджикистан.
Размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в границах зон затопления, подтопления запрещаются.
В границах зон затопления, подтопления запрещаются:

– использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

– размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов;

– осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

Границы зон затопления, подтопления определяются уполномоченным государственным органом в сфере чрезвычайных ситуаций с участием соответствующих структур местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и сел.
Меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов осуществляются уполномоченными Правительством Республики Таджикистан соответствующими органами, местными исполнительными органами государственной власти и органами самоуправления посёлков и сел.

ГЛАВА 11. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ В ОБЛАСТИ ВОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Статья 88. Разрешение споров в области водных отношений

Споры в области водных отношений между участниками водных отношений разрешаются путём переговоров сторон, рассмотрением их в Правительстве Республики Таджикистан, Национальном водном совете, бассейновых советах рек, уполномоченными государственными органами в области регулирования использования и охраны водных ресурсов, местными исполнительными органами государственной власти, органами самоуправления посёлков и сел, органами, созданными гражданами и объединениями водопользователей, в пределах их компетенций или в судах в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Статья 89. Порядок разрешения имущественных споров в области водных отношений

Имущественные споры в области водных отношений разрешаются в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

ГЛАВА 12. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ВОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Статья 90. Международное сотрудничество в области водных отношений

Республика Таджикистан исходит в своей внешней политике в области водных отношений из необходимости обеспечения устойчивого развития национальной экономики, эффективного, рационального использования и охраны водных ресурсов на основе соблюдения принципов международного водного права, расширенного взаимовыгодного и дружественного сотрудничества с иностранными государствами, обеспечения всеобщей экологической безопасности, развития международного сотрудничества в области водных отношений.

Статья 91. Экономические основы водных отношений с другими государствами

Экономические основы водных отношений с другими государствами устанавливаются на базе межгосударственных соглашений и международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

ГЛАВА 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 92. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Кодекса

Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящего Кодекса привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Статья 93. Возмещение вреда, причиненного водным объектам

Лица, причинившие вред водным объектам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.
Методика исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения законодательства Республики Таджикистан, утверждается в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.

Статья 94. О признании утратившим силу Водного кодекса Республики Таджикистан

Признать утратившим силу Водный кодекс Республики Таджикистан, принятый Законом Республики Таджикистан от 29 ноября 2000 года, №34 (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2000 г., №11, ст. 510; 2006 г., №3, ст. 164; 2008 г., №3, ст. 200; 2009 г., №12, ст. 824; 2011, №6, ст. 455; 2012 г., №4, ст. 271).

Статья 95. Порядок введения в действие настоящего Кодекса

Настоящий Кодекс ввести в действие после его официального опубликования.

Президент

Республики Таджикистан Эмомали Рахмон

г.Душанбе,

от 2 апреля 2020 года, №1688

Апрель 2024
Пн	Вт	Ср	Чт	Пт	Сб	Вс
1	2	3	4	5	6	7
8	9	10	11	12	13	14
15	16	17	18	19	20	21
22	23	24	25	26	27	28
29	30